2018年我國(guó)電力行業(yè)的央企改革重組進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，人事調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)合并重組等一系列組合拳下來(lái)，很多央企都有了質(zhì)的改變，重組的預(yù)期持續(xù)升溫，央企以前經(jīng)常被詬病為人員繁雜，效率底下，經(jīng)相信經(jīng)過(guò)此輪重組，將會(huì)比以前更加具有競(jìng)爭(zhēng)力，本文就對(duì)2018年央企重組進(jìn)行簡(jiǎn)單的介紹。
一些此前沒有建立董事會(huì)的央企，今年成立了董事會(huì)，如北京礦冶科技集團(tuán)、中國(guó)建設(shè)科技有限公司、中國(guó)普天信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等。還有一些央企聘任了外部董事，聘期為2-3年不等，如中國(guó)廣核集團(tuán)、中國(guó)汽車技術(shù)研究中心、中國(guó)鹽業(yè)有限公司等。根據(jù)8月底國(guó)資委媒體通氣會(huì)公布的數(shù)據(jù)，目前已經(jīng)有94家建立董事會(huì)，其中83家外部董事占多數(shù)。這意味著目前僅有2家央企尚未建立董事會(huì)。
外部董事一般是由出資人委派，對(duì)出資人負(fù)責(zé)，可以獨(dú)立、客觀地進(jìn)行判斷和決策。國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心副研究員周麗莎對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，與內(nèi)部董事相比，外部董事地位比較獨(dú)立和超脫，既有利于維護(hù)經(jīng)理層的執(zhí)行主體地位，又不易與經(jīng)理層形成利益共同體。此外，他們對(duì)國(guó)資委負(fù)責(zé)而不是對(duì)中小投資者負(fù)責(zé)，與大股東之間的委托代理關(guān)系更為有效。
黨的十八大以來(lái)，央企結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，先后有20組38家中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)了重組。目前國(guó)資委直接監(jiān)管的央企，已經(jīng)從2003年國(guó)資委成立之初的196家大幅縮減至96家。7月17日，國(guó)資委召開中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人視頻會(huì)議，明確指出，下半年要穩(wěn)步推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組，推動(dòng)國(guó)有資本進(jìn)一步向符合國(guó)家戰(zhàn)略的重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。
央企重組加快主要有兩方面的原因：一是，從產(chǎn)業(yè)調(diào)整的角度上看，隨著外部形勢(shì)的變化，原來(lái)的發(fā)展模式已經(jīng)不適宜，需要進(jìn)行一些產(chǎn)業(yè)間的合并。二是，從監(jiān)管的角度看，國(guó)資委以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，下一步將擴(kuò)大國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的試點(diǎn)。
電力行業(yè)的央企，經(jīng)過(guò)此輪重組，是希望擺脫結(jié)果復(fù)雜、人員繁多、效率低下、盈利能力不足等“帽子”，增加人員流動(dòng)性，告別人浮于事的狀態(tài)，同時(shí)引入社會(huì)資源，提升央企自身的競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)在2018年的營(yíng)業(yè)中取得好成績(jī)，降低企業(yè)的用電成本。
湖北儀天成電力設(shè)備有限公司
2018年9月4日
719388481
